NB! Sida er ikke oppdatert i
forhold til ny PBL
Viktige nasjonale og regionale føringer
|
Nasjonalt resultatmål
Spredning av miljøgifter fra forurenset grunn skal stanses
eller reduseres vesentlig.
St.meld. nr. 26 (2006-2007) Regjeringens miljøpolitikk og
rikets miljøtilstand
|
1. St.meld. nr. 26 (2006-2007) Regjeringens miljøpolitikk og
rikets miljøtilstand
Meldingen tar opp status i arbeidet med forurenset grunn.
Opprydding av steder der forurensningen medfører helserisiko er høyest
prioritert. Regjeringen vil innen utgangen av 2009 foreta en fornyet
kartlegging av eiendommer som trolig har forurensning i grunnen.
2. Forurensningsforskriftens kap. 2 Opprydding i forurenset grunn
ved bygge og gravearbeider
Etter forskriften plikter tiltakshaver (den som planlegger å
utføre bygge- og gravearbeider) å vurdere og eventuelt undersøke om
det er forurenset grunn i området. Forskriften setter krav til utarbeiding
av tiltaksplan i områder med forurenset grunn. Planen skal utarbeides av
tiltakshaver og godkjennes av kommunen før tiltak kan iverksettes. Kommunen
er forurensningsmyndighet etter forskriften.
Forventet oppfølging i Oppland
I forbindelse med SFTs grunnforurensningsprosjekt 2005 er det
foretatt undersøkelser og tiltak en rekke steder. Oversikt over
registrerte områder med forurenset grunn er samlet i databasen
Grunnforurensning. Totalt er 104 lokaliteter i
Oppland registrert i basen. Av disse er 25 prioritert for nærmere
oppfølging jfr.
liste.
A-lokaliteter – steder der det er behov for snarlige
tiltak.
Omfatter 3 lokaliteter i Oppland. Det er gjennomført tiltak på to av
disse. For den tredje lokaliteten vil tiltak bli gjennomført våren 2007.
B-lokaliteter – steder med behov for
undersøkelser/vurdering av behov for tiltak.
Omfatter 22 lokaliteter i Oppland. Alle er undersøkt. Vurdering av evt.
tiltaksbehov gjenstår. De registrerte B-lokalitetene anses ikke å utgjøre
en forurensningsfare med dagens arealbruk, men det vil være aktuelt å
fastsette restriksjoner ved endret arealbruk. Dette avgjøres av
forurensningsmyndigheten (FM/SFT) etter konkret vurdering i hver
enkelt sak.
Råd for planlegging
Ved plan- og byggesaksbehandling må kommunen være oppmerksom på områder som
er registrert i grunnforurensningsbasen eller hvor det kan være fare
for forurensninger i grunnen. Tidligere arealbruk kan ofte gi
indikasjon på om det foreligger fare for forurensning. Dette
gjelder for eksempel gamle industri- og verkstedtomter,
lagringsområder for oljeprodukter og lignende.
Kommuneplan
Områder med forurenset grunn bør foreligge som temakart og inngå som en del
av kommuneplanen.
Reguleringsplan
Områder hvor det er forurensninger i grunnen kan reguleres til
spesialområde. Alternativt kan området reguleres til fareområde eller til
industri med egne bestemmelser vedrørende graving/omdisponering av tomta.
Byggesaksbehandling
-
Alle saker som omhandler graving, flytting og behandling av forurenset
masse skal behandles etter forurensningsforskriften kap. 2.
-
Tiltakshaver plikter å utarbeide tiltaksplan for området som skal
oversendes kommunen sammen med søknads-/meldedokumenter etter plan- og
bygningsloven. Tillatelse til å bygge på forurenset grunn gis av kommunen
ved at den fremlagte tiltaksplanen godkjennes. Hva en slik tiltaksplan
skal inneholde og hvilke krav som stilles er godt beskrevet i forskriften
og veileder til kapittel 2.
-
Ved mistanke om grunnforurensning gjennomføres undersøkelser som kan
bekrefte eller avkrefte en slik mistanke. Hvis mistanken bekreftes skal
det utarbeides tiltaksplan for området.
Ansvar på regionalt nivå
Fylkesmannen i Oppland
(29.11.2006 Oppdatert: 02.07.2009)