ROS-analyse
Samfunnssikkerhetshensyn er forsterket i den nye plan- og bygningsloven, med
krav om risiko- og sårbarhetsanalyser ved utarbeidelse av planer for
utbygging jf. § 4-3. Formålet er å gi grunnlag for å forebygge risiko for
skade og tap av liv, helse, miljø og viktig infrastruktur, materielle verdier
mv. Kommunen som planmyndighet har en plikt til å påse at risiko- og
sårbarhetsanalyse gjennomføres for et planområde. Plikten til å få utført en
slik analyse vil som hovedregel ligge på forslagsstilleren for planen.
For planer som omfattes av krav til konsekvensutredning, jf. § 4–2 andre
ledd, vil ROS-analysen som hovedregel inngå som en del av
konsekvensutredningen. Opplegget for arbeidet med risiko- og
sårbarhetsanalysen må da tas inn i planprogrammet.
Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for
arealbruken. Risiko og sårbarhet kan på den ene siden knytte seg til arealet
slik det er fra naturens side, f.eks. at det er utsatt for flom, ras eller
radonstråling. Det kan også oppstå som en følge av hvordan arealene
brukes.
Innarbeiding i planer
Skal ROS-analyser få praktisk
betydning, må resultatene innarbeides i aktuelle planer. Når det knytter seg
fare, risiko eller sårbarhet til visse arealer, eller bestemt bruk av
arealer, skal dette markeres i kommuneplanens arealdel. Dette kan gjøres ved
bruk av hensynssone og bestemmelser.
Sikkerhets- og risikospørsmål skal også vurderes i andre typer planer, jf. §
3-1.
(06.05.2010)